2008年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經濟增長的目標，面對經濟運行中的不確定因素增加和經濟環(huán)境趨于嚴峻等諸多不利因素的影響，沉著應對，振奮精神，搶抓發(fā)展機遇，全市總體經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭。

    一、綜合

    國民經濟保持平穩(wěn)增長。初步測算，2008年全年�？谑猩�產總值(GDP)實現(xiàn)443.18億元(不含農墾，下同)，按可比價格計算，比上年增長10.4%，已連續(xù)11年保持兩位數增長，經濟增長率比全國平均水平高1.4個百分點。從三產業(yè)情況看，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值31.4億元，增長8.6%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值113.28億元，增長1.7%，第三產業(yè)實現(xiàn)增加值298.5億元，增長14.4%。一、二、三產業(yè)結構為7.0：25.6：67.4。按常住人口計算，人均生產總值達3573美元(按平均匯率)，比上年增長8.0%。每萬元地區(qū)生產總值單位能耗控制在1噸標準煤以下。

    市場物價漲幅不斷回落。2008年全市居民消費價格總水平比上年上漲5.8%，其中食品類價格上漲12.7%，居住類價格上漲4.9%;商品零售價格上漲5.6%。原材料、燃料、動力購進價格上漲3.7%，工業(yè)品出廠價格上漲0.8%。

    勞動就業(yè)工作繼續(xù)推進。2008年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員29.1萬人(不包括私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員及個體勞動者)，比上年增長3.2%，其中，在崗職工人數28.9萬人，增長6.5%。全年實現(xiàn)新增就業(yè)人員31313人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)12377人;職業(yè)技能培訓11798人，其中再就業(yè)培訓5730人;農村富余勞動力轉移就業(yè)11290人;創(chuàng)業(yè)培訓1149人。

    國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:經濟結構有待于進一步調整優(yōu)化;工業(yè)整體競爭力較弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強;就業(yè)再就業(yè)壓力仍然較大等等。

    二、農業(yè)

    農業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，我市克服持續(xù)低溫陰雨天氣對農作物生產的影響，加大農業(yè)基礎設施投入，認真落實各項支農惠農政策，農業(yè)整體經濟呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2008年，全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值50.57億元，比上年增長8.8%。實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值31.4億元，增長8.6%。其中，種植業(yè)增加值14.55億元，增長4.5%;林業(yè)增加值1.96億元，增長7.3%;牧業(yè)增加值10.21億元，增長13.9%;漁業(yè)增加值3.6億元，增長10.1%;農林牧漁服務業(yè)增加值1.08億元，增長9.1%。

    蔬菜生產穩(wěn)定，畜牧業(yè)保持增長。盡管全市蔬菜生產遇到多年來罕見的寒災暴雨天氣的影響，但由于抗災措施得力，搶種各類瓜菜及時，有效地保障了蔬菜生產的穩(wěn)定發(fā)展，2008年蔬菜種植面積33.98萬畝，比上年增長8.7%;蔬菜總產量42.25萬噸,增長5.4%。

    隨著能繁母豬補貼、生豬良種補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設等一系列扶持政策到位，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展的勢頭。全年全市生豬出欄76.84萬頭，比上年增長24.1%，禽類出欄916萬只，比上年增長11.7%;肉類總產量8.87萬噸，比上年增長19.8%。其中豬肉產量6.62萬噸，增長24.6%。

 三、工業(yè)和建筑業(yè)

    工業(yè)生產呈現(xiàn)下滑。2008年，受市場競爭日趨激烈、企業(yè)資金偏緊、原材料價格上揚等因素的影響，我市工業(yè)生產增速呈現(xiàn)下滑。全市工業(yè)實現(xiàn)總產值328.7億元，比上年下降5.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)累計完成產值305.41億元，下降6.6%。分輕重工業(yè)看：重工業(yè)完成產值165.64億元，下降17%;輕工業(yè)完成產值139.77億元，增長11.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)產銷率達101.3%;工業(yè)品出口交貨值25.9億元，增長7.6%。

    從主要行業(yè)看，汽車制造業(yè)實現(xiàn)產值69.39億元，下降35.6%;化學原料及化學制品制造業(yè)實現(xiàn)產值25.01億元，下降11.4%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產值34.73億元，增長25.6%;食品制造業(yè)實現(xiàn)產值19.64億元，增長12.8%。

 建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。2008年，全市建筑業(yè)完成增加值32.02億元，比上年增長9%;資質內建筑企業(yè)完成施工產值80.99億元，增長29%。

    四、固定資產投資

    固定資產投資規(guī)模進一步擴大。2008年，全市完成全社會固定資產投資219.1億元，比上年增長20.5%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資3.8億元，增長28.6%;第二產業(yè)投資5.9億元，增長5.3%;第三產業(yè)投資209.3億元，增長20.8%。分行業(yè)看，文化、體育和娛樂業(yè)、房地產業(yè)和信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)增長較快，分別增長4.9倍、37%和27.9%。

    房地產業(yè)投資增速平穩(wěn)，商品房銷售面積呈現(xiàn)趨緩。2008年，全市完成房地產開發(fā)投資71.2億元，比上年增長18.6%。其中，住宅投資53.1億元，增長33.5%。新開工面積196.3萬平方米，下降1.8%。全年房屋竣工面積109.5萬平方米，下降15.8%。全年房屋銷售面積168.9萬平方米，下降2.4%;商品房銷售額77.3億元，增長26.5%。

    重大項目帶動作用明顯。2008年，全市完成1500萬元以上的投資項目191個，完成投資206.4億元，比上年增長25.4%，占全市投資總量的94.2%，其中投資完成上億元以上的重大項目完成投資180.8億元，增長36.9%，東環(huán)鐵路、繞城公路、城市海岸、觀瀾公寓、濱江西路、海口港二期、中國移動GSM網絡建設、玉沙村舊城改造等重大項目進展順利。
 五、交通運輸、郵政電信

    交通運輸能力有所提高。2008年，全年完成旅客運輸量20764.5萬人，貨物運輸量7627.5萬噸，分別比上年增長24.0%和25.1%;旅客運輸周轉量229.3億人公里，貨物運輸周轉量555.74億噸公里，分別增長9.4%和17.6%;港口貨物吞吐量3813.2萬噸，增長5.4%。

    年末全市民用汽車擁有量15.28萬輛，比上年增長18.6%，其中私人汽車擁有量10.48萬輛，增長26.5%。民用轎車擁有量8.61萬輛，增長25.6%，其中私人轎車擁有量6.78萬輛。

 郵電通訊業(yè)迅猛發(fā)展。2008年，全市郵電業(yè)務總量78.57億元，比上年增長35.4%。其中，電信業(yè)務總量76.8億元，增長36.2%;郵政業(yè)務總量1.77億元，增長8.9%。本地固定電話用戶112.03萬戶，減少3.32萬戶;移動電話用戶179.6萬戶，增加31.3萬戶。年末基礎電信運營企業(yè)計算機互聯(lián)網寬帶接入用戶30.86萬戶，增加3.34萬戶。

    六、國內貿易

    社會消費品零售額穩(wěn)步上升。2008年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達234.75億元，比上年增長24.0%，扣除物價上漲因素，實際增長17.4%。其中，批發(fā)業(yè)零售額14.76億元，增長27.6%;零售業(yè)零售額184.82億元，增長25.1%。在批發(fā)零售貿易企業(yè)中，限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)零售額122.08億元，增長44.6%，比上年加快13.5個百分點。消費結構不斷升級，汽車、高端家電、金銀珠寶、家具和通訊消費成為消費熱點。分類別看，汽車類、石油及制品類等商品銷售增速較快，汽車類零售額29億元，石油及制品類零售額49.94億元，分別增長43.3%和41.2%。