七、對外經(jīng)濟(jì)和旅游

    對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長。2008年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值36.14億美元，比上年增長19.1%。其中，進(jìn)口總值23.0億美元，增長21.2%;出口總值13.1億美元，增長15.6%。其中一般貿(mào)易進(jìn)出口27.4億美元，增長24.1%。對外貿(mào)易伙伴主要集中在美國、歐盟和香港，其貿(mào)易額分別增長60.8%、49.3%和23.3%。

    外商投資增勢良好。2008年，全市新簽外資協(xié)議合同54宗，新簽協(xié)議合同總投資5.86億美元;全年實(shí)際外商直接投資5.6億美元，比上年增長11.2%。其中，合資企業(yè)投資1.85億美元，增長60.1%。

    旅游業(yè)發(fā)展保持增長。2008年，全市接待國內(nèi)外過夜旅游者637.9萬人次，比上年增長8.5%。其中，旅游飯店接待入境旅游者15.87萬人次，下降7.8%;國內(nèi)游客418.24萬人次，增長9.9%。旅游飯店客房平均開房率為60.4%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入60.02億元，增長8.4%。年末全市擁有星級酒店72家。其中，五星級酒店7家，四星級酒店15家，三星級酒店33家。

    八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

    財(cái)政收入持續(xù)較快增長。2008年，全市財(cái)政總收入100.02億元，增長21.2%。其中，地方一般預(yù)算收入31.03億元，增長19.1%。營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等主體稅種分別增長17.9%、11.0%、63.7%和19.5%。全年地方一般預(yù)算支出45.94億元，比上年增長8.6%。

    金融運(yùn)行態(tài)勢良好。2008年末，全市本外幣各項(xiàng)存款余額1359.24億元，比年初增長24.9%。其中，儲蓄存款余額528.46億元，增長22.4%;企事業(yè)單位存款余額623.77億元，增長29.9%。全市本外幣各項(xiàng)貸款余額1092.25億元，比年初增長24.8%。其中，短期貸款余額214.54億元，增長62.2%;中長期貸款余額814.19億元，增長17.3%。

    保險(xiǎn)市場持續(xù)增長。2008年，全市實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)保費(fèi)收入20.27億元，比上年增長30.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入7.25億元，增長2.9%;人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入13.01億元，增長52.6%。各項(xiàng)賠付支出5.82億元，增長47.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付3.71億元，增長58.5%;人壽險(xiǎn)賠付2.11億元，增長31.2%。

    九、教育、科學(xué)技術(shù)

    教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全年普通高等教育招生2.83萬人;在校生9.2萬人，增長11%。各類中等專業(yè)教育招生2.26萬人;在校生5.82萬人。普通高中招生1.15萬人;在校生3.32萬人。初中招生3.08萬人;在校學(xué)生8.69萬人。小學(xué)招生3.1萬人;在校學(xué)生18.2萬人。幼兒園在園幼兒(包括學(xué)前班)人數(shù)4.12萬人。

    科技創(chuàng)新體系初步建立，科技成果轉(zhuǎn)換效果顯著。2008年，全市建立國家創(chuàng)新型企業(yè)1家，國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家，市級創(chuàng)新型企業(yè)5家;建立國家級企業(yè)技術(shù)中心4家，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23家，市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11家，省級工程技術(shù)研發(fā)中心37家，市級技術(shù)研發(fā)中心5家。我市企業(yè)共獲得國家科技項(xiàng)目支持共48項(xiàng)，獲得國家資助資金3500萬元，其中國家科技支撐項(xiàng)目共35項(xiàng)、星火計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，火炬計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)、國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金5項(xiàng)、國家科技富民強(qiáng)縣1項(xiàng)。專利申請量達(dá)678件，授權(quán)量257件，分別比上年增長46.4%和24.8%，全市科技系統(tǒng)全年資助專利申請87項(xiàng)，發(fā)放資助金額26萬元。

 十、文化、體育、衛(wèi)生

    文化、體育事業(yè)日益繁榮。2008年，我市以海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年為契機(jī)，全方位展示大特區(qū)省會城市的環(huán)境特色、城市特色和文化特色，宣傳推介了“陽光�？�、娛樂之都、品位之城”的城市形象，成功舉辦了《城市之間》國內(nèi)總決賽、第三屆萬春會、第七屆冼夫人文化節(jié)、2008中國鐵人賽、2008H1熱氣球飛越瓊州海峽挑戰(zhàn)賽暨第二屆�？跓釟馇蚬�(jié)、建省20周年慶典系列文藝演出、北京奧運(yùn)會火炬接力�？谡緜鬟f等系列文體活動(dòng)。年末，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳中心20個(gè)，群眾文化館2個(gè)，電影放映單位7個(gè)，引進(jìn)國內(nèi)外著名藝術(shù)團(tuán)體精品文藝表演20場，組織群眾性下鄉(xiāng)文體活動(dòng)2500場次。大型近代瓊劇《百年蒼翠》獲得國家地方戲曲展演三等獎(jiǎng)后，實(shí)現(xiàn)了“梅花獎(jiǎng)”零的突破。全市油畫作品中有8、9、12幅分別在《中國藝術(shù)博覽》、《世界知識畫報(bào)》、《世界人文畫報(bào)》上刊登，其中油畫作品《二月的歌》被中國美術(shù)館收藏，《黎家印象薪火相傳之二》入選2008年奧林匹克美術(shù)大會。

    競技體育取得新成績。2008年，在全省第三屆運(yùn)動(dòng)會的17個(gè)項(xiàng)目比賽中，我市代表隊(duì)共獲得金牌總數(shù)79枚，并獲團(tuán)體總分第一名。

    衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)改善。2008年,我市重點(diǎn)開展以艾滋病、霍亂、手足口病、流感、登革熱、結(jié)核病為重點(diǎn)的傳染病防治工作，加強(qiáng)對傳染病疫情報(bào)告的管理，有效控制急性腸道傳染病疫情，全力防控手足口病。繼續(xù)加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)接種門診運(yùn)轉(zhuǎn)工作的管理力度，全市共印發(fā)各種防治知識培訓(xùn)、宣傳材料110萬份，消毒水井1537口，發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料58634張，啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和重點(diǎn)聯(lián)系城市建設(shè)工作，有力地保障我市人民群眾的生命健康。至2008年末，全市共擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)419個(gè)(不含診所)，擁有病床位7732張;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(含醫(yī)護(hù)技)12178人。年內(nèi)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)15家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)95%。新建村衛(wèi)生室16家，村衛(wèi)生室的覆蓋率達(dá)92%。

    十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

    城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。2008年，全市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，完成市政道路建設(shè)84109米，繞城高速公路已實(shí)現(xiàn)功能性通車，�？诟鄱�期建成并進(jìn)入試運(yùn)行。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，已完成濱江西路、振興路、海南廣場周邊路網(wǎng)、海甸島環(huán)島路、長秀片區(qū)路網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)，全年通車?yán)锍踢_(dá)到36公里，完成排水管道約20公里。

    供水供電綜合能力得到加強(qiáng)。2008年，全市供水管道長度813.65公里。全年供水總量15442.4萬立方米，全年城市公共供水綜合生產(chǎn)能力77萬立方米/日，最高日供水量45.11萬立方米。全市有變電站33座，擁有主變臺數(shù)60臺，比上年增加12臺;主變?nèi)萘?27.39萬千伏安，全年總售電量31.4億千瓦時(shí)，增長8.3%。全市污水總處理規(guī)模31.5萬噸/日。

    環(huán)境綠化保護(hù)工作成績顯著。2008年，全市建成煙塵控制區(qū)面積91.42平方公里，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積62.64平方公里。二氧化硫年日平均值為0.009毫克/立方米，二氧化氮年日平均值0.017毫克/立方米，PM10年日平均值為0.043毫克/立方米，環(huán)境污染指數(shù)(API)平均值42，全年空氣質(zhì)量處于Ⅰ級優(yōu)的277天，Ⅱ級良的89天，空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持國家Ⅰ級水平。主要江河、湖庫、飲用水源水質(zhì)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。全市擁有市容環(huán)衛(wèi)專用車輛188輛，全年生活垃圾清運(yùn)量35.6萬噸。城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年新增各類綠地273公頃，城市綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到36.5%、40%。林業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年造林2823.5公頃。其中，防護(hù)林345.4公頃。森林覆蓋率達(dá)到37%。

    安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。2008年，全市發(fā)生各類傷亡事故874起，比上年減少4.3%;死亡119人，增長4.4%;直接經(jīng)濟(jì)損失645.5萬元，增長7.7%。在各類傷亡事故中，交通道路發(fā)生事故430起，下降11.7%;死亡人數(shù)96人，增長5.5%;直接經(jīng)濟(jì)損失95.3萬元，下降34.2%。全市發(fā)生火災(zāi)事故422起，增長5.8%，死亡人數(shù)2人;直接經(jīng)濟(jì)損失119萬元，上升43.0%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.27%，下降0.02%。

 十二、人口、人民生活和社會保障

    人口總量保持低速增長。2008年，全市人口出生率為10.75‰，死亡率為3.5‰。自然增長率為7.25‰。年末常住人口183.5萬人，比上年增加4.05萬人。戶籍人口155.82萬人，比上年增加2.88萬人。

    城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)穩(wěn)步提高。2008年，全市城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資27364元/人，比上年增長6.4%，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長0.6%。據(jù)抽樣調(diào)查，全市城市居民人均可支配收入14150元，比上年增長15.1%，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長8.8%。農(nóng)村居民人均純收入5215元，比上年增長13.8%，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長7.6%。城市居民人均消費(fèi)性支出11138元，比上年增長9.2%。其中，食品支出4623元，增長16.1%。城市居民人均住房使用面積21.96平方米，比上年增加0.11平方米;農(nóng)村居民人均住房面積29.85平方米，增加1.53平方米。家庭耐用消費(fèi)品擁有量繼續(xù)增加。年末，全市平均每百戶城市居民家庭擁有：家用轎車13輛，家用空調(diào)83臺，組合音響27套，移動(dòng)電話163部，家用電腦56臺，熱水淋浴器85臺。全市平均每百戶農(nóng)村居民家庭擁有：彩電101臺，摩托車77輛，洗衣機(jī)13臺，熱水淋浴器33臺，移動(dòng)電話104部，影碟機(jī)21臺，家用電腦7臺。

    社會保障體系逐步完善。2008年，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)21.08萬人，比上年增長12.8%;工傷保險(xiǎn)人數(shù)12.73萬人，增長11.3%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)20.56萬人，增長17.6%;生育保險(xiǎn)人數(shù)12.73萬人，增長11.5%。全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)7.7萬人，保險(xiǎn)金額達(dá)3832萬元。農(nóng)民養(yǎng)老保障制度進(jìn)一步完善。年末全市農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)8.5萬人，全年申領(lǐng)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金總額187.04萬元。共有55.2萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)98%。年末居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)41.12萬人。

    社會福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2008年末，全市社會福利院2個(gè);敬老院34個(gè)，敬老院供養(yǎng)老人304人。城鎮(zhèn)最低生活保障線每人每月260元;農(nóng)村最低生活保障線每人每月140元。今年4月1日起，再次提高了農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由原來每人每月173元提高到220元。23個(gè)鎮(zhèn)全部建立了社會保障網(wǎng)絡(luò)，納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍的有9166戶、22961人，納入農(nóng)村最低生活保障范圍的有16639戶、33021人，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。至年末，城市低保對象109018戶次，270285人次，發(fā)放低保金4070萬元，人均補(bǔ)差50元;核準(zhǔn)農(nóng)村低保對象196829戶次，390734人次，發(fā)放低保金3308萬元，人均月補(bǔ)差84元。