2008年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、周永康書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在廣西考察工作時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健、協(xié)調(diào)、較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，呈現(xiàn)了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，全面完成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)。

　　我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工業(yè)化水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，就業(yè)壓力較大，社會(huì)保障體系仍需完善。

　　一、綜合

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。初步核算，2008年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1316.21億元，比上年增長(zhǎng)14.5%，全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)第7年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。按戶(hù)籍人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值19142元（按年末匯率折合2801美元），增長(zhǎng)12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值203.19億元，增長(zhǎng)5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值456.12億元，增長(zhǎng)14.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值656.89億元，增長(zhǎng)17.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，第二、三產(chǎn)業(yè)比重上升。三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的16.34：34.18：49.48發(fā)展為15.44：34.65：49.91。第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重分別上升0.47和0.43個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為5.7%、35.7%和58.5%，第三產(chǎn)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。

　　市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。2008年，城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升8.4%，八大類(lèi)消費(fèi)品價(jià)格呈“六升二降”格局。其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲21.7%，影響總水平上升7.22個(gè)百分點(diǎn)。在食品類(lèi)價(jià)格中，肉禽及其制品價(jià)格上漲24.7%，菜類(lèi)價(jià)格上漲56.4%。

　　就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，年末全市共擁有各類(lèi)職業(yè)介紹所69個(gè)，有就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)13個(gè)，基層勞動(dòng)保障事務(wù)所123個(gè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)７.26萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)17.3%，幫助1.87萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；高校畢業(yè)生就業(yè)情況良好，就業(yè)率達(dá)77.13%；全市年末城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)65.18萬(wàn)人；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和個(gè)體勞動(dòng)者達(dá)60.77萬(wàn)人；農(nóng)村從業(yè)人員293.36萬(wàn)人；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)2.99萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.57%，低于調(diào)控目標(biāo)0.95個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)10.1萬(wàn)人。

　　二、農(nóng)業(yè)

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值338.07億元，比上年增長(zhǎng)5.76%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值170.15億元，增長(zhǎng)4.66%；林業(yè)產(chǎn)值11.52億元，增長(zhǎng)0.78%；畜牧業(yè)產(chǎn)值127.65億元，增長(zhǎng)8.05%；漁業(yè)產(chǎn)值14.29億元，增長(zhǎng)2.13%；農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值14.46億元，增長(zhǎng)7.72%。漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重上升，農(nóng)業(yè)、林業(yè)比重下降。各業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)的比重分別為：農(nóng)業(yè)50.33%，下降1.81個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)3.41%，下降0.28個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)37.76%，提高1.86個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)4.23%，提高0.19個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)4.27%，提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)作物種植面積增加。全年農(nóng)作物播種面積90.96萬(wàn)公頃，比上年增加1.68萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)1.88%。其中糧食種植面積為42.74萬(wàn)公頃，比上年增加0.4萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.99%；經(jīng)濟(jì)作物種植面積為28.28萬(wàn)公頃，比上年增加0.94萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)3.44%；其他農(nóng)作物種植面積為19.91萬(wàn)公頃，比上年增加0.25萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)1.26%。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物（含其他農(nóng)作物）種植面積占農(nóng)作物總播種面積的比重為53%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，全年糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例為1：1.13。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。　　

　　林業(yè)生態(tài)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。全年共造林12324公頃，比上年下降1.62%，其中用材林12136公頃，下降3.07%；經(jīng)濟(jì)林28公頃，增長(zhǎng)2.66倍。當(dāng)年幼林撫育作業(yè)面積69288公頃，增長(zhǎng)59.61%。育苗面積486公頃，增長(zhǎng)10.71%。全市森林覆蓋率達(dá)42.15%。

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全年農(nóng)村用電量66493萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.95  %。化肥使用量（折純）40.54萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.64%。有效灌溉面積23.32萬(wàn)公頃，旱澇保收面積16.97萬(wàn)公頃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，通汽車(chē)、通電話(huà)、通自來(lái)水的村所占的比重提高。通汽車(chē)村達(dá)1392個(gè)，占村總數(shù)的99.85%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；通電話(huà)的村1383個(gè)，占99.21%，提高1個(gè)百分點(diǎn)；自來(lái)水受益村達(dá)1219個(gè)，占87.44%，提高1.92個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。隨著推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，工業(yè)投資力度加大，全市工業(yè)生產(chǎn)保持較快發(fā)展。全年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億大關(guān)，達(dá)到1050.62億元，比上年增長(zhǎng)26.55%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值855.71億元，增長(zhǎng)27.45%。全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值350.45億元，增長(zhǎng)16.9%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上升4.5個(gè)百分點(diǎn)，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)下滑和冰凍災(zāi)害影響，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　規(guī)模企業(yè)不斷壯大。隨著工業(yè)投資加快，工業(yè)企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。年末，全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)986家，比上年增加179家，其中，大中型企業(yè)75家，小型企業(yè)911個(gè)。工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)193家，比上年增加38家。

　　支柱行業(yè)保持較快增長(zhǎng)，支撐作用明顯。全市規(guī)模以上工業(yè)36個(gè)行業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、煙草制品業(yè)等六大支柱行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值475.21億元，增長(zhǎng)23.43%，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的55.53%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.98%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.45個(gè)百分點(diǎn)。

　　輕重工業(yè)同步增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上輕、重工業(yè)總產(chǎn)值分別為422.6億元和433.11億元，分別增長(zhǎng)27.93%和26.99%。輕工業(yè)增速快于重工業(yè)。輕重工業(yè)產(chǎn)值比例為49.39：50.61，輕工業(yè)產(chǎn)值比例高于重工業(yè)0.38個(gè)百分點(diǎn)。

　　工業(yè)企業(yè)盈利水平回落。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)229.76，比上年提高7.41個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率191035元/人，增長(zhǎng)16.44%；實(shí)現(xiàn)利稅總額75.29億元，增長(zhǎng)5.68%，其中，實(shí)現(xiàn)稅金45.86億元，增長(zhǎng)15.43%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)29.44億元，下降6.61%；全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)91.69%，比上年下降2.13個(gè)百分點(diǎn)。

　　建筑業(yè)保持增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值105.67億元，比上年增長(zhǎng)8.3%。全市建筑施工企業(yè)（資質(zhì)企業(yè)）完成施工產(chǎn)值276.15億元，比上年增長(zhǎng)15.45%。全年完成房屋施工面積3925.39萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)8.86%，其中住宅2416.84萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)5.76%；房屋竣工面積836.85萬(wàn)平方米，下降2.49%，其中住宅479.82萬(wàn)平方米，下降5.31%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。全市大力推進(jìn)城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目工程，全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資693.44億元，比上年增長(zhǎng)23.78%，其中，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資650.02億元，增長(zhǎng)25.51%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資278.31億元，增長(zhǎng)30.82%；更新改造投資142.45億元，增長(zhǎng)37.6%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資199.3億元，增長(zhǎng)6.32%，基本建設(shè)投資的較快增長(zhǎng)支撐了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快的增長(zhǎng)。

　　投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資11.05億元，增長(zhǎng)21.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資169.8億元，增長(zhǎng)41.76%，其中工業(yè)投資強(qiáng)勁，完成162.66億元，增長(zhǎng)44.58%；第三產(chǎn)業(yè)投資512.58億元，增長(zhǎng)18.84%。三次產(chǎn)業(yè)的投資比例為1.59:24.49:73.92，第二產(chǎn)業(yè)投資比例比上年提高3.11個(gè)百分點(diǎn)。全市固定資產(chǎn)投資主要集中在制造業(yè)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、環(huán)境和公共設(shè)施管理、教育等行業(yè)。

　　非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資活躍。隨著非公有經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比重上升。全市非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資433.51億元，比上年增長(zhǎng)26.1%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)62.52%，比重比上年上升1.15個(gè)百分點(diǎn)；私營(yíng)個(gè)體投資200.02億元，增長(zhǎng)12.13%，比重為28.85%，下降2.99個(gè)百分點(diǎn)；其他經(jīng)濟(jì)投資221.74億元，增長(zhǎng)46.51%，比重為31.98%，上升4.96個(gè)百分點(diǎn)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持增長(zhǎng)。2008年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速比上年有較大回落，但仍保持增長(zhǎng)。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資199.3億元，增長(zhǎng)6.32%。全年商品房施工面積2190.07萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.48%，其中住宅施工面積1669.8萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.89%，在住宅施工面積中，經(jīng)濟(jì)適用房施工面積93.35萬(wàn)平方米，下降19.01%；商品房屋竣工面積436.57萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4%，其中住宅竣工面積352.04萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.22%，經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積35.49萬(wàn)平方米，下降17.25%；商品房銷(xiāo)售面積484.91萬(wàn)平方米，下降22.89%，其中住宅銷(xiāo)售面積443.58萬(wàn)平方米，下降24.23%；商品房銷(xiāo)售額191.35億元，下降10.61%，其中住宅銷(xiāo)售額164.99億元，下降13.91%。商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格3946元/平方米，比上年上漲15.92%，其中住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格3720元/平方米。年末商品房空置面積76.86萬(wàn)平方米，比上年末增加13.92萬(wàn)平方米，其中住宅14.17萬(wàn)平方米，增加1.88萬(wàn)平方米。

　　五、交通和郵電通信業(yè)

　　交通運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。全年公路貨物運(yùn)輸量8592萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20%；公路旅客運(yùn)輸量10692萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.01%；水路貨物運(yùn)輸量1376萬(wàn)噸，下降7.74%；水路旅客運(yùn)輸量74.5萬(wàn)人，下降29.37%；民航旅客運(yùn)輸量171.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)16.85%；航空貨郵運(yùn)量3.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.81%。南寧民航開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線(xiàn)54條，國(guó)際航線(xiàn)16條，全年起降航班3.5萬(wàn)架次，比上年增加0.4萬(wàn)架次。

　　公路建設(shè)成效顯著，公路里程繼續(xù)增加。年末南寧境內(nèi)公路總里程達(dá)10398公里，比上年增加442公里，其中，等級(jí)公路總里程8312公里，比上年增加675公里。在等級(jí)公路中，高速公路總里程525公里；一級(jí)公路里程39公里；二級(jí)公路里程902公里；三級(jí)公路里程891公里；四級(jí)公路里程5954公里。等外公路里程2086公里，比上年減少233公里。

　　各類(lèi)民用車(chē)擁有量增加，私人汽車(chē)擁有量快速增長(zhǎng)。年末全市擁有各類(lèi)民用車(chē)輛115.14萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)4.94%，其中汽車(chē)27.29萬(wàn)輛，增長(zhǎng)21.57%。在汽車(chē)擁有量中，私人汽車(chē)16.23萬(wàn)輛，增長(zhǎng)26.35%，其中私人轎車(chē)9.67萬(wàn)輛，增長(zhǎng)35.24%；摩托車(chē)75.97萬(wàn)輛，下降0.22%。

　　郵電通信業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量118.42億元，比上年增長(zhǎng)  14.58%，其中電信業(yè)務(wù)總量114.9億元，增長(zhǎng)14.31%；郵政業(yè)務(wù)總量3.52億元，增長(zhǎng)8.3%。全年發(fā)送函件1990萬(wàn)件；發(fā)送包件32.78萬(wàn)件；特快專(zhuān)遞189.27萬(wàn)件；郵政儲(chǔ)蓄年末余額77.26億元，比上年增長(zhǎng)34.05%。電信業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，通訊能力進(jìn)一步增強(qiáng)。年末市話(huà)交換機(jī)總?cè)萘?28.39萬(wàn)門(mén)；年末全市固定電話(huà)用戶(hù)（含小靈通）165.02萬(wàn)戶(hù)，與上年基本持平。移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)322.99萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加49.81萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)18.23%。互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)42.54萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加3.19萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)8.11%。

　　六、國(guó)內(nèi)商業(yè)

　　消費(fèi)市場(chǎng)活躍，銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)。市場(chǎng)流通規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)631.68億元，比上年增加116.06億元，增長(zhǎng)22.51%，增速比上年提高4.11個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到13年來(lái)的最高增幅。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)同步發(fā)展。城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額516.89億元，增長(zhǎng)22.07%，增速比上年快3.47個(gè)百分點(diǎn)，城市消費(fèi)品零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的81.83%。農(nóng)村消費(fèi)明顯升溫，縣及縣以下農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額114.79億元，增長(zhǎng)24.54%，增速比上年提高7.08個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村消費(fèi)品零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的18.17%。個(gè)體和私營(yíng)零售額規(guī)模擴(kuò)大。商貿(mào)流通市場(chǎng)的主力個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額430.51億元，增長(zhǎng)23.29%，增速比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體和私營(yíng)消費(fèi)品零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的68.15%，比重比上年提高0.43個(gè)百分點(diǎn)。

　　吃、穿類(lèi)商品旺銷(xiāo)。限額以上批零企業(yè)的食品飲料煙酒類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額19.64億元，增長(zhǎng)19.89%；服裝鞋帽針紡織品類(lèi)商品零售額21.9億元，增長(zhǎng)22.12%。隨著私人車(chē)輛的增多，石油及制品消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，全年限額以上批發(fā)零售企業(yè)石油及制品的零售額達(dá)32.44億元，增長(zhǎng)46.34%。主要耐用消費(fèi)品零售有增有減。限額以上批零企業(yè)全年汽車(chē)零售量6.15萬(wàn)輛，增長(zhǎng)16.61%，其中，轎車(chē)4.26萬(wàn)輛，增長(zhǎng)8.87%；移動(dòng)電話(huà)35.73萬(wàn)部，下降16.41%；照相機(jī)3.43萬(wàn)臺(tái)，下降3.88%；微型計(jì)算機(jī)9.47萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)26.04%；家用電冰箱9.26萬(wàn)臺(tái)，下降2.32%；房間空調(diào)器11.66萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)8.27%。

　　各類(lèi)商品市場(chǎng)交易活躍。全年商品銷(xiāo)售總額1214.42億元，比上年增長(zhǎng)11.03%。全市擁有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共438個(gè)，其中，全年成交額超過(guò)億元的市場(chǎng)26個(gè)。