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食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范

時(shí)間:2008-05-02來(lái)源:中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 作者:

第一條為指導(dǎo)和規(guī)范食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示，引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇食品，促進(jìn)膳食營(yíng)養(yǎng)平衡，保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和身體健康，制定本規(guī)范。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的管理規(guī)定。

　　國(guó)家法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條國(guó)家鼓勵(lì)食品企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。

　　衛(wèi)生部根據(jù)本規(guī)范的實(shí)施情況和消費(fèi)者健康需要，確定強(qiáng)制進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示的食品品種、營(yíng)養(yǎng)成分及實(shí)施時(shí)間。

　　第四條本規(guī)范所稱的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是指向消費(fèi)者提供食品營(yíng)養(yǎng)成分信息和特性的說(shuō)明，包括營(yíng)養(yǎng)成分表、營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱。

　　第五條營(yíng)養(yǎng)成分表是標(biāo)有食品營(yíng)養(yǎng)成分名稱和含量的表格，表格中可以標(biāo)示的營(yíng)養(yǎng)成分包括能量、營(yíng)養(yǎng)素、水分和膳食纖維等。

　　第六條食品企業(yè)在標(biāo)簽上標(biāo)示食品營(yíng)養(yǎng)成分、營(yíng)養(yǎng)聲稱、營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱時(shí)，應(yīng)首先標(biāo)示能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉4種核心營(yíng)養(yǎng)素及其含量。

　　除上述成分外，食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上還可以標(biāo)示飽和脂肪（酸）、膽固醇、糖、膳食纖維、維生素和礦物質(zhì)。

　　食品企業(yè)對(duì)第一款規(guī)定的能量和4種核心營(yíng)養(yǎng)素的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)比其他營(yíng)養(yǎng)成分的標(biāo)示更為醒目。

　　第七條營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示應(yīng)當(dāng)以每100克（毫升）和/或每份食品中的含量數(shù)值標(biāo)示，并同時(shí)標(biāo)示所含營(yíng)養(yǎng)成分占營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。各營(yíng)養(yǎng)成分的定義、測(cè)定方法、標(biāo)示方法和順序、數(shù)值的允許誤差等應(yīng)當(dāng)符合《食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定。

　　營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）的具體數(shù)值應(yīng)符合《中國(guó)食品標(biāo)簽營(yíng)養(yǎng)素參考值》。

　　第八條營(yíng)養(yǎng)聲稱是指對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)特性的描述和說(shuō)明，包括：

　�。ㄒ唬┖柯暦Q：指描述食物中能量或營(yíng)養(yǎng)含量水平的聲稱。聲稱用語(yǔ)包括“含有”、“高”、“低”或“無(wú)”等；

　　（二）比較聲稱：指與消費(fèi)者熟知同類食品的營(yíng)養(yǎng)成分含量或能量值進(jìn)行比較后的聲稱。聲稱用語(yǔ)包括“增加”和“減少”等。

　　第九條營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱是指某營(yíng)養(yǎng)成分可以維持人體正常生長(zhǎng)、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。

　　第十條營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┍宦暦Q的營(yíng)養(yǎng)成分的功能作用有公認(rèn)的科學(xué)依據(jù)，并具有營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）；

　�。ǘ┊a(chǎn)品中被聲稱的營(yíng)養(yǎng)成分含量應(yīng)當(dāng)符合《食品營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則》的要求和條件；

　�。ㄈ⿷�(yīng)使用《食品營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則》的相關(guān)營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。

　　第十一條營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀，不得虛假，不得夸大產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)作用。任何產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示和宣傳等不得對(duì)營(yíng)養(yǎng)聲稱方式和用語(yǔ)進(jìn)行刪改和添加，也不得明示或暗示治療疾病的作用。

　　第十二條根據(jù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)際情況需要，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)調(diào)整食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽所涉及的營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示、營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

　　第十三條食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽格式應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬I(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以一個(gè)“方框表”形式表示，營(yíng)養(yǎng)成分表的方框可為任何尺寸，方框可以設(shè)置為與包裝的基線垂直。基本格式按照《食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定；

　�。ǘI(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示內(nèi)容必須標(biāo)示于包裝的醒目位置；

　�。ㄈ┌b可用標(biāo)簽主面積小于20平方厘米（cm2）或特大規(guī)格包裝也可使用橫排（水平）標(biāo)示；

　　（四）營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的字體和顏色要求清晰，但營(yíng)養(yǎng)聲稱的字體不得大于產(chǎn)品的一般名稱和商標(biāo)；

　�。ㄎ澹I(yíng)養(yǎng)成分應(yīng)當(dāng)按照《食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定順序標(biāo)示，當(dāng)標(biāo)示的營(yíng)養(yǎng)成分較多時(shí)，能量和核心營(yíng)養(yǎng)素的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)醒目；

　�。┤缬型獍b（或大包裝），可以只在向消費(fèi)者交貨的外包裝（或大包裝）上標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，但內(nèi)包裝物（或容器）上必須標(biāo)明每份凈含量。

　　第十四條營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)使用中文。如同時(shí)使用外文標(biāo)示的，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中文相對(duì)應(yīng)，外文字號(hào)不得大于中文字號(hào)。

　　第十五條食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中標(biāo)示的數(shù)值，可以通過(guò)食物成分計(jì)算或者產(chǎn)品檢測(cè)獲得。計(jì)算的記錄或者檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整和真實(shí)，以備核查和溯源。

　　第十六條下列預(yù)包裝食品可以不標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽：

　�。ㄒ唬┦称访咳帐秤昧坎蛔�10克（g）或10毫升（ml）；

　�。ǘ┌b的生肉、生魚(yú)、生蔬菜和水果；

　　（三）包裝的總表面積小于100平方厘米（cm2）的食品；

　�。ㄋ模┈F(xiàn)制現(xiàn)售的食品；

　�。ㄎ澹┚凭看笥诘扔�0.5%的產(chǎn)品；

　�。┢渌�、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以不標(biāo)示標(biāo)簽的食品。

　　第十七條食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合營(yíng)養(yǎng)要求的食品，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、保存和運(yùn)輸過(guò)程等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

　　第十八條食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的真實(shí)性負(fù)責(zé)，配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的制作和審核。食品出廠前應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容進(jìn)行核查，合格后方可出廠。

　　第十九條由于虛假或者錯(cuò)誤的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)造成健康損害的，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十條本規(guī)范自2008年5月1日起施行，以往有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示的規(guī)定如與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。

　　第二十一條本規(guī)范由衛(wèi)生部解釋。

　　附件：1.食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則

　　2.中國(guó)食品標(biāo)簽營(yíng)養(yǎng)素參考值

　　3.食品營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則

　　附件1

　　食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則

　　依據(jù)《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》中所涉及的內(nèi)容要求，制定本準(zhǔn)則。

　　本準(zhǔn)則規(guī)定了能量和營(yíng)養(yǎng)成分的定義、折算系數(shù)、營(yíng)養(yǎng)成分分析和標(biāo)示方法、數(shù)值表達(dá)、允許誤差和推薦的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽格式等內(nèi)容。

　　一、術(shù)語(yǔ)和定義

　　1．預(yù)包裝食品（prepackaged foods）經(jīng)預(yù)先定量包裝，或裝入（灌入）容器中，向消費(fèi)者直接提供的食品。

　　2．營(yíng)養(yǎng)成分（nutritional components）指食品中具有的營(yíng)養(yǎng)素和有益成分。包括營(yíng)養(yǎng)素、水分、膳食纖維等。

　　3. 營(yíng)養(yǎng)素 (nutrients) 指食品中具有特定生理作用，能維持機(jī)體生長(zhǎng)、發(fā)育、活動(dòng)、繁殖以及正常代謝所需的物質(zhì),缺少這些物質(zhì)，將導(dǎo)致機(jī)體發(fā)生相應(yīng)的生化或生理學(xué)的不良變化。包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素五大類。

　　4. 能量（energy）指食品中的蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物等營(yíng)養(yǎng)素在人體代謝中產(chǎn)生的能量。推薦以千焦（kJ）或焦耳（J）標(biāo)示，當(dāng)以千卡（kcal）標(biāo)示能量值時(shí)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)示千焦（kJ）。

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