消防車通道管理責任人制度也有望建立

　　2018年5月29 日， 廣州市人大常委會第十四次會議聽取了市政府關(guān)于《廣州市消防規(guī)定（草案）》（以下簡稱《草案》）的說明。記者獲悉，《草案》擬規(guī)定，地下商場不得使用明火，并要求建立消防車通道管理責任人制度等。

　　消防審批與規(guī)劃許可脫鉤消防審批是建設工程審批制度之中的重要一環(huán)。廣州市法制辦主任邢翔表示，在立法調(diào)研中，改革消防審批制度，優(yōu)化建設工程審批流程，提高效率的呼聲很高。

　　對此，《草案》規(guī)定，公安消防機構(gòu)應當建立繁簡分流機制，縮減審批時間。并優(yōu)化消防審批條件，將消防審批與規(guī)劃許可脫鉤。為推進老舊小區(qū)微改造、城市更新、危房改造等工作，《草案》還規(guī)定老舊建筑、危險房屋以及歷史建筑進行更新改造、修繕的，可以免于申請建設工程消防設計審核、備案，或者在保障安全的前提下調(diào)整建設工程消防設計審核、備案的標準，具體辦法由市政府另行制定。

　　消防車通道應設明顯標志邢翔表示，目前，廣州市消防供水管網(wǎng)、消火栓、消防車通道等消防設施的建設、管理和保障水平，還不能適應快速有效處置火災的要求。

　　為此，《草案》規(guī)定水務部門應當增補建設城市道路尚未配套的市政消防供水管網(wǎng)、城市公共消火栓，鎮(zhèn)、街應當組織修建公共消防供水設施尚未覆蓋的村內(nèi)區(qū)域的消防供水設施。

　　對于消防車通道這一“生命通道”，《草案》規(guī)定，村委會應當利用村內(nèi)道路設置消防車通道，并保障消防車通道的高度不小于四米，解決消防車無法進入部分城中村問題。

　　同時，《草案》規(guī)定，廣州市的消防車通道應當設置明顯的地面標志或者路邊標志，并建立消防車通道管理責任人制度，保障救火通道暢通。其中，實行物業(yè)管理的建筑物，建筑物附屬消防車通道的管理責任人為物業(yè)服務企業(yè)。未實行物業(yè)管理的建筑物，建筑物附屬消防車通道的管理責任人為建筑物的全體業(yè)主。村內(nèi)消防車通道的管理責任人為村民委員會。

　　群租房裝感煙探測報警器《草案》還加強了特殊場所的消防安全隱患治理，規(guī)定社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)應當在服務場所安裝獨立式感煙報警器、簡易噴淋等消防設施。規(guī)定房屋出租人應當履行制止和報告承租人擅自將住宅改作倉儲用途的義務，以及履行在“群租房”

　　內(nèi)安裝獨立式感煙探測報警器等義務。

　　地鐵、地下商場、地下停車場、人防工程、地下通道、普通地下建筑物等地下空間， 除特種施工