日前，商務部、國務院糾風辦在內(nèi)的6部門下發(fā)通知，將原本定于2012年6月底完成的零售商亂收費整頓工作延遲到9月底。供貨商要進入一家超市，繳納的“進場費”少則數(shù)萬元，多則數(shù)十萬元。由于零供關(guān)系處于失衡狀態(tài)，處于弱勢的供貨商被迫接受這一“潛規(guī)則”。廣東商學院流能經(jīng)濟研究所所長王先慶指出，目前國內(nèi)零供關(guān)系矛盾在于制造業(yè)發(fā)達，而流通銷售渠道建設(shè)落后，以及流通業(yè)制度不到位，導致了中國的供應商和制造商缺失渠道控制權(quán)和價格定價權(quán)，才使外資超市‘店大欺客’頻頻得手。本文由信息時報記者 林建敏采寫，發(fā)表于該報2012年06月20日，原標題為： 零供雙方反對一刀切亂收費整頓再度延遲。 日前，商務部、國務院糾風辦在內(nèi)的6部門下發(fā)通知，將原本定于今年6月底完成的零售商亂收費整頓工作延遲到9月底。對此一大型綜合超市華南地區(qū)負責人感到很糾結(jié)，“往年2~3月，我們就和供應商簽訂本年度的購銷合同，但今年由于收費問題處理方式遲遲未出臺，至今仍未簽訂合同�！庇浾吡私獾�，糾結(jié)的不僅僅是零售商，有供應商也表示擔憂，如果一刀切砍掉所有進場費用，讓零售商以進銷差價賺錢，他們會大幅壓低進價，不僅賣場產(chǎn)品質(zhì)量無法保障，還會拉低正規(guī)供應商的利潤，最后導致“共輸”。 “進場費”占營收額兩成 目前，零售商向供應商收取的“進場費”名目繁多，包括陳列費、促銷費、條碼費、合同費、配送費、節(jié)慶費、店慶費、新店贊助費、刷卡手續(xù)費、無條件返利等20多種費用。供貨商要進入一家超市，繳納的“進場費”少則數(shù)萬元，多則數(shù)十萬元。由于零供關(guān)系處于失衡狀態(tài)，處于弱勢的供貨商被迫接受這一“潛規(guī)則”。 “目前國內(nèi)超市賣場收取的‘進場費’已占到其經(jīng)營收入的20%，如果不收，將有80%的賣場面臨虧損�！睆V州澤宇企業(yè)咨詢公司總經(jīng)理潘軍表示，零售商盈利來源分前臺毛利和后臺毛利，前臺指正常的進銷差價，后臺指各種通道費，正常的零售商利潤應該是以前臺為主，但目前相當比例的零售商盈利結(jié)構(gòu)扭曲，都以后臺為主，前臺為輔。 去年年底，商務部聯(lián)合發(fā)展改革委、公安部、稅務總局、工商總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作方案的通知》。今年2月，五部委發(fā)文稱將企業(yè)自查自糾延期到5月底。而上周，商務部又發(fā)通知稱，該清理整頓工作結(jié)束時間調(diào)整至2012年9月底。另外清理整頓工作部際協(xié)調(diào)小組增加國務院糾風辦為成員單位，各地的協(xié)調(diào)小組也按照程序作出相應調(diào)整，加強了清理整頓工作的組織領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)能力。 對于兩度延遲清理整頓工作，商務部消費研究中心副主任趙萍認為，各零售企業(yè)違規(guī)收費很隱蔽，聯(lián)合檢查零售商的亂收費在操作層面確實困難重重，要真正查清楚零售商的違規(guī)收費，需要聯(lián)合檢查小組將企業(yè)與供應商簽訂的合同與零售企業(yè)財務賬本對比來檢查，這不僅涉及商業(yè)機密，也需要專業(yè)的審計知識，這也是此次亂收費治理延期的原因之一。 有零售商放低姿態(tài) 此次五部委再度重拳出擊清理整頓亂收費，零售商的態(tài)度有所收斂。在零供關(guān)系上，一向以強硬態(tài)度示人的家樂福如今正在悄然發(fā)生著一些變化。近日，家樂福與20家供應商簽訂補充協(xié)議，取消曾被視為霸王條款的“無條件返點”，將按照供應商的實際銷售額收取返利，并重新啟動了“扶持中小供應商”計劃，積極幫助提高中小供應商產(chǎn)品銷售和新產(chǎn)品的開發(fā)。一些供應商反映，此次家樂福的供應商溝通會氣氛融洽，與其以往渠道霸權(quán)的形象截然不同，家樂福采購高層虛心接受供應商的問題反映。 記者獲悉，物美超市針對零供關(guān)系的改進增設(shè)了“特約觀察員”制度，聘請供應商作為特約觀察員，打造供應商和零售商雙方高層定期交流的平臺。某休閑食品企業(yè)駐穗辦負責人劉先生表示，往常大賣場的貨款結(jié)算時間一般是30天左右，雖約定如此，但不少零售企業(yè)會找各種理由推脫，將貨款周期延長到90~120天。通脹壓力下，這勢必增加上游供應商的成本。但這位供應商透露，年初到目前，在結(jié)款賬期上，大型零售企業(yè)都逐漸規(guī)范和改善，未經(jīng)供應商同意隨便扣費的現(xiàn)象大為減少。 難點 收費項目去留眾口難調(diào) 目前，對于整頓違規(guī)收費問題，零售商和供應商都感到很糾結(jié)。“各種費用哪些屬于違規(guī)，哪些屬于合法，目前五部委也沒有給出明確說法�！睆V東某涼茶企業(yè)KA主管何先先生表示，如何平衡被取消和保留的收費項目是個繁瑣而眾口難調(diào)的問題，目前零售商和供應商間還存在爭議，整頓延遲也在意料之中�！罢D肯定要延遲，目前很多細節(jié)還沒有敲定�！比A潤萬家相關(guān)負責人提出，通道費用的收取，涉及到零售企業(yè)的商業(yè)機密，將其“明碼標價”，無疑是將自己的核心機密暴露給了競爭對手。 “事實上超市在做各門店配送、信息系統(tǒng)的搭建和維護等都需成本。”一家知名零售企業(yè)市場部負責人表示，超市投入巨資建立集中性的配送中心，實際上也在幫供貨商節(jié)省成本，如果供貨商自行配送，花費會更多；同樣，信息系統(tǒng)的搭建成果是零售商與供應商共享，費用理應分擔。目前，零售企業(yè)門店租金、人力成本、水電氣成本都在漲。但在五部委的重令下，這些收費被列入整改行列；假如全面取消，賣場利潤就無法保障。 而記者采訪了解到，一些供應商也認為應該適當保留一些“門檻類”合理收費。沒有了通道費收益，零售商很可能會大幅壓低進貨價，這樣供應商利潤更難保證�！拔譅柆旊m不收取通道費，但其進貨價是零售商當中壓得最低的�！币患胰沼孟M品的市場部負責人表示，“一刀切”可能會讓一些不規(guī)范的小供應商以低價搶占賣場，不僅讓賣場產(chǎn)品質(zhì)量無法保障，而且還會拉低正規(guī)供應商的利潤，最后導致“共輸”的結(jié)果。 專家觀點 推動渠道建設(shè)才是關(guān)鍵 從2006年施行的《零售商供應商公平交易管理辦法》和《零售商促銷行為管理辦法》，到去年出臺的《零售商、供應商商品購銷合同規(guī)范》，再到最近的清理整頓工作，記者了解到，這已經(jīng)是商務部第四次叫停進場費，但每次效果均差強人意。 “零售商與供應商的購銷合同是商業(yè)行為，遵循市場規(guī)律，政府干預很難收到好的成效�！币蓠R國際顧問公司總裁馬瑞光，零供關(guān)系是老生常談的一個“頑疾”問題，政府部門應該發(fā)力去整治零售業(yè)市場環(huán)境，從投資和規(guī)劃的源頭去發(fā)展零售業(yè)。他表示，在海外零售市場，賣場并不收費，零售企業(yè)通常都是以進銷差價維系經(jīng)營，且由于法律對假貨次貨處罰嚴厲，整體零售市場的自律環(huán)境和誠信度較好。但在中國零售市場，一些供應商不誠信，給予的貨品質(zhì)量參差不齊，其只要給得起進場費等就能在賣場占據(jù)最優(yōu)銷售位置，而零售商也主要靠收費過日子，難以回歸商業(yè)本質(zhì)，形成惡性循環(huán)。 “政府部門應該找到問題存在的根本原因，不能‘頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳’�！睆V東商學院流能經(jīng)濟研究所所長王先慶也指出，目前國內(nèi)零供關(guān)系矛盾在于制造業(yè)發(fā)達，而流通銷售渠道建設(shè)落后，以及流通業(yè)制度不到位，導致了中國的供應商和制造商缺失渠道控制權(quán)和價格定價權(quán)，才使外資超市‘店大欺客’頻頻得手。要解決亂收費問題除了健全相關(guān)法律、加強處罰力度和規(guī)范市場價格等之外，還要考慮建設(shè)物流配套體系和改變中國零售市場多級代理的經(jīng)銷商模式，只有整體改善，才能真正讓零售商回歸商業(yè)本質(zhì)。 |
